诸如欧洲海军军官，则多是在中层任职，难以担任统帅之职。
刘钧并不打算让郑芝龙来做这海军统帅，虽然表现上看来他是最适合的人选。
纯从军事上考虑，郑芝龙最适合，其它郑家将领也都是不错人选。但从政治方面考虑，刘钧却绝不能用郑芝龙挂帅东征，甚至不能用任何一个郑氏将领挂帅。
考虑来考虑去，最终刘钧还是决定启用刘允升这张王牌，用刘允升挂帅东征，那是杀鸡用牛刀。
如果只是纯粹的抢一把，随便选个将领还是能找到人选的。但即将准备把整个琉球和九州都拿下，那么这个统帅最大的要求不是打赢这一战，而是如何控制好局面，把整个局势引导向朝廷想要的方向。
“对付倭人，本不需要动用你这位枢密使，但朝廷要的不仅是击败倭人，还要把九州拿下，将来琉球将并入台湾省内为一个县，九州岛则将单设为大汉九州省。如何既要迅速的击败倭人，打下琉球和九州，又不使得日本成为一个战争泥潭，这会很考验人。”
刘允升早已经仔细考虑过这个问题了。
如果这场战争若是沦为一场长期战争，若引得倭人全民抵抗，这就会大大增加朝廷的开支，甚至必然影响到对日的贸易。
若是日本人到时再乘船为海盗，劫掠海上商船，袭扰大汉沿海，这就更加麻烦了。虽然这种可能性很小，但哪怕是影响了对日贸易，也是极坏的结果。
朝廷的目的很明确，既要打服日本，放开贸易，放开银铜出口限制，还要夺取琉球，甚至夺取整个九州岛。
这会是一个很艰苦的任务。要让日本人乖乖的认输，绝不容易。不过他也想明白了，真要有那么容易。朝廷随便派个总兵不就行了，哪还需要派他出马。
“陛下。对日本作战，我以为当以正奇两法，正面以海军切断九州与日本其它地方的联络，先攻取沿海，然后再一步步的进逼，一边进军一边修筑堡垒
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