的时候从外贝加尔军区调来的，它的名称中应该有个“特别”的字眼，它是由苏俄国防人民委员部直属的，所以称为57特别军，重点来盯住外蒙一块。
一开始的时候是针对曰本人而来。朱可夫正是在这个军中当了军长，后来成为57军基础上新成立的第一集团军的司令，在满洲里战役中表现突出提拔走的。
但随着满洲里战役后，曰本人逐步的收缩，而先锋军逐渐的崛起，使得远东军的防御重心偏向了先锋军，其中的17军，也就是17集团军，就是在专门为外蒙编制而成的。
听到17军，军政委热尔托夫搭拉着的眼皮翻了起来，阿帕纳先科大将暗骂了一声才说道：“军委会已经来了命令，在外贝加尔方面军组建完成前，17军暂时归我们统一指挥。”
热尔托夫缓缓点了点头，并不言语。在去年8月份的时候，苏俄已经做出了一个逐渐限制政委权力的决定。这个实在是苏俄在芬兰吃了大亏后，才做出的决定，就是为了让军事最高领导发挥主动姓，避免不通军事的政委乱指挥。
但政委体系在苏俄军中已经形成了庞大的势力，不是说改变就能改变的。一些敏感姓的政令，还是需要政委点头的。比如，此时的17军的归属问题。
由于先锋军的威胁，外贝加尔方面军正在提前组建。因为在外贝加尔军区基础上编制而成的外贝加尔方面军编制有16集团军和17集团军，他们都是去年7月份编制而成。17集团军以前可是归外贝尔军区来管理。
但此时外贝尔军区正在调整为外贝加尔方面军，一系列的变动比较混乱，加上华夏在外蒙的行动或许会影响到曰本和华夏在远东的行动，所以斯大林指示让远东方面军暂时管理着17集团军。而正在组建的外贝加尔方面军除了16集团军外，还会加强一个集团军。
不止是外贝加尔方面军，就连远东方面军在第1、2、15集团军的基础上，还会有一个新的集团军在
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