等于给那些科举无望的人开了一扇小门。内阁的人事部门抵触也不大，当然这都是现在的过渡。也是陈燮一直追求的平稳过渡，或者叫改良。
当然，很多历史时期，改良都不会有结果。这是一种历史的必然性，任何一种根深蒂固的体制，要进行改良，都会引起强烈的反弹。这种反弹，可能是政治斗争，也有战争。日本这么一个小国，民治维新都打了起来，大明如此之大，怎么会平安无事？
道理是这个道理，但是大明不是出了个开挂的陈燮么？一手抓军事，一手抓经济，两手都硬，胡萝卜加大棒的组合，大明内部的反弹很难掀起波澜。这些年各地多有官员打着皇帝去旗号闹出点事情来，都被当地驻军无情的镇压了。整个大明类似的事件，发生了上百起。但是在报纸上，你肯定看不到这些内容。言论自由，不是没限度的。说的难听一点，报纸上骂内阁没事，骂陈燮本人生活腐败也没事，但是设计他搞出来的制度，那就肯定有事。
尽管陈燮发出的声音没有人会站出来以激烈的方式抗衡，但是陈燮每一次的政治改革，都会拿出充分的理由和证据。每一次都在媒体上先做铺垫，然后才会启动。这么做的结果，自然是效率较低，但是每次改革的成果来看，都颇为客观。
制定政策的目的在于解决问题，而这个政策必须是大多数人接受的，而不是强加的。
“新的公务员制度未必完善，欢迎社会贤达斧正，敦促进一步的改良。”陈燮说到这里的时候，很多人都歪歪嘴。现在敢于在报纸上喷陈燮的人，也就是一些老家伙了。仗着活不长了，嘴大敢说。这些人都是一些过去的清流，家里估计也没啥买卖人。
陈燮在民间的声望太高了，值得一提的是，义务教育法全面实施的头一年，招致各种反对的声音。结果某些文人被读者人肉出来了，走在大街上被人指指点点都是轻的，一些大妈大婶的直接上烂白菜和臭鸡蛋。
老百姓是最现实的，陈
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