内却迟迟没有自己的专利法案，通过这部法案不仅弥补空白，也保护了知识分子搞科研的积极性。最后国会还在杨秋的建议下，设立了“中华科技创新奖学金”，每年都会由全国30家主要大学和报纸媒体一起评选50种创新技术，并奖励技术发明者每位1万民元作为鼓励和创业金，前三名更是可以拿到10万民元的大奖。
获得1923年首届该奖项的头名状元就是周厚坤。他发明了首款中文打字机己，实现国内文件资料刊印的麻烦。这个奖项不仅给他为他个人赚取10万奖金，还让困境中的蕴华飞机厂获得了制造中文打字机的生意，仅当年就获得一千台的订单。第二位是汉阳钢铁厂几位留法冶金学生，他们都是欧战赴法学习技术的劳工，后来干脆在法国继续留学，归国后前往汉阳钢铁厂任职。鉴于国内拖拉机和汽车制造业开始兴旺，传统钣金工序麻烦，所以他们就想改造冷轧钢板的工艺，然后靠冲压一次成型加工车身等部件，最终通过2年的研究终于实现用高速滚轴冷轧宽薄板的工艺，不仅拿到奖项，还带动全国各大钢厂引进这套技术，极大提高了汽车、冰箱等需要薄钢板的制造业的效率。最后这项技术还被国外相中，随后2年汉阳钢铁厂仅靠这套专利技术，就获利高达数百万专利费。
这是后话。
最后杨秋还和总参研究后决定，率先开放东北、西北、黄河以北地区的低空，促进这些地区的农业和邮电航空需求，加大对国内航空业的扶持力度。
在内政建设稳步推进时，杨秋也不敢放松军队建设。考虑到西北要塞、军用通讯线路等等建设都处于告诉发展期，资金紧张，他果断减小陆军装备的采购费用，海空依然维持扩充速度不变。这虽然让陆军上下怨声载道，认为总司令倒在了海军的美人计下，但由于在可预见的一段时间内没有大规模战争迹象，所以军费大头的陆军也不得不为国家建设让道。
第二个五年计划已经进入野马奔驰的快车道，白银危机
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