苏军对喀山势在必得。
而按照远东军司令部的战役安排，这次的战略重点，除了防守喀山城之外，还要力求消灭攻向喀山方向，也就是向伏尔加河、喀赞河交汇地区实施突进的所有苏军，彻底打破苏军的全面进攻攻势。
与此同时，还要尽可能多地消灭突入乌拉尔地区的苏军，削弱苏军的战争潜力，为下一步反攻莫斯科创造条件。
在这种情况下，一个规模庞大的诱敌围歼战略构想形成了：以喀山城及喀山地区的部队为诱饵，诱使苏军逐步增调进攻这一区域的兵力，同时，以南北路兵力，向苏军纵深实施突击作战，最终对喀山苏军的突出部，实施合围歼灭。、在远东军司令部的做战计划中，身为全军统帅的叶戈罗夫，身临险境，充当诱饵，其魄力无疑十分巨大。
喀山地区部队作战的顽强程度，将直接决定苏军对该地区的兵力投入，而在喀山北方，远东军副总参谋长费季科大将所率领的部队，则在同一时间发动对什卡尔奥拉、克拉斯诺戈尔斯基、伏尔曰斯基等地区的强大攻势，从而构成对苏军右路地铁钳攻势。在喀山南方，远东军总参谋部作战部长作战部部长列昂尼德大将统帅另一支部队，从乌里扬诺夫斯克出击，绕击卡纳什、齐维利斯克，切断铁路干线，继而向喀山实施包抄。两路攻势最终将构成一幅铁钳，将苏军向喀山方向突进的部队生生绞死。
从这方面看，毫无疑问，喀山战役的初期，也就是二月到三月，由于伏尔加河冰冻，是防守喀山的部队最为困难的一段时期。这一时期进攻的苏军占有绝对的兵力优势，远东军方面只能依靠城防被动防守。
根据安明祈了解，在叶戈罗夫接掌喀山军务的时候，他所能够直接调动的兵力，只有三个不满编的集团军，总兵力不到十五万人，而在他的战场前方所要面对的，是苏军三十多个装甲及步兵师，其总兵力接近五十万。
一旦撑过这两个月，由于天气的好转，随着空军的参战
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