第一次胶东扶清会议闭幕后，邓名也就到了应该告辞的时候了。
这段时间，祖泽溥截留了清廷调拨往南方的大批军队和粮秣，用来拼凑自己的军队，向朝廷宣称他要再次讨伐胶东。无论祖泽溥喊得多凶，邓名都知道他的目的不过是在明军进攻济南时能够多顽抗几天。而且祖泽溥对这个愿望也没有什么信心，不然就不会派人来登州调停扶清军和清军的战争——山东总督不遗余力地说服清军向扶清军投降，显然是为了和扶清军结下善缘，为了未来的招安行动预做铺垫。
济南官府除了借此机会和扶清议会结识外，还让大批绿营军官进入了扶清军，那将来招安的时候，扶清军内部为山东总督摇旗呐喊的人也会多上不少。不过无论是祖泽溥还是缙绅议院，都知道这场招安最终还是需要邓名点头。
在二十七曰，济南、莱州和邓名三方召开了秘密会谈。
“短期内我不会派大军踏上胶东的土地，不会从胶东发起进攻。”邓名并没有给“短期”、“大军”这些词汇做出定义，而是表示这些问题都需要在随后的谈判中解决。不过这个保证对祖泽溥来说很重要，只有邓名做出这个保证，胶东缙绅里面的鹰派知道了不可能得到援助，才会放弃挺而走险的进攻计划，满足于和大家一起接受清廷的招安。
“不过山东总督应该保证胶东的自治，”邓名接着说道，前面的话是为了告诫胶东的鹰派，而这一条则是为了压制济南官府的野心：“保证全力维持胶东的现状。”
“我很想把所有具体问题都和山东总督确定下来，但这恐怕不是一朝一夕能办到的。”此外邓名还表示他自己不该成为谈判的主体，他更愿意扮演一个见证人的角色：“不过我知道有一个人拥有非常良好的信誉，如果能由他来招安扶清军，那协议一定能够得到充分的执行。”
济南派来的全权代表认真地看着邓名：“保国公请讲。”
“长江剿邓总理大臣。”
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