启龙后周培公也大谈遵守与邓名协议的重要姓，称这又是一项双赢的协议。对此林启龙表面上赞同，心里却是不以为然：“这是蒋国柱和邓名在双赢，和我无关。”
至于周培公极力推销的成立长江剿邓中队一事，林启龙也是没有什么意愿，因为这要花钱，花很多的钱。而林启龙没有府县的地盘，只有一条运河，他不愿意花钱帮别人养军队，更不用说漕运总督衙门作为最有钱的总督衙门势必还要承担最大比例的军费。
每年输入运河的银赋极为可观，但真正能抵达燕京的也就是一半而已，比如今年的一千万两白银，进入国库的绝对不会超过五百万两——实际燕京今年要求东南输送的正税也就是这么多。运河上有种目繁多的维修花销，有火耗、漂没，有漕工钱粮，有船只整修。而事关运河这条大动脉，无论明清朝廷都处处优容，只要能把朝廷要的那份银子送入燕京，设施维修所需一概好说；而漕工是不是需要安抚以保证工作效率，朝廷对漕运总督衙门也是相当信任，只要要求不过分断无不准之理。
除了维护费用的结余外，漕船也一贯夹带货物的，虽然从明朝开始就对漕船的大小有严格限制，但各省的漕船都越修越大，最后发展到运六百石粮的漕船实际装载能力是三千石以上，五分之四的载量都用来运货。这种庞大的漕船经常造成运河堵塞，而且如果不是实在走不了，运河也因为疏通经费被大量贪污克扣而非常搁浅的话，各省非得造出能和海船媲美的漕船不可来。
把守在扬州运河入口的河道官兵则雁过拔毛，不缴纳税费就是合格的漕船也别想进运河，而只要按规矩办事，一艘艘几千石的漕船都会被认为是合格的六百石漕船而得到放行。当然，特别过分的漕船即使付再多的好处费也别想过关，比如几年前湖广官兵就制造了一种类似砖头的漕船，为了多装货吃水极深还是大方脑袋，不但航速慢的如同蜗牛爬，而且一旦沉没还能完美地堵塞航道。这种漕船漕运总督是无论如何也
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