董卫国率领江西漕船向下游驶去的时候,邓名依旧呆在九江不动。
从明末开始,地方官就喜欢搞祸水东引这一套,总希望把流寇赶到邻省去,而只要一离开自己的辖区,地方长官也就不闻不问了,因为无论流寇在邻居家里闹得多凶也与他无关,唯一需要做的就是严守边境,以防流寇回窜——要是为了增援邻居以致境内空虚,造成流寇返回岂不是自讨苦吃?
即使崇祯授予多人“督师”职务,这种情况也没有什么好转。比如张献忠大闹湖广的时候,江西对督师的征粮、征兵命令就阳奉阴违,而河南不希望陕西客军过境;等张献忠进入四川后,就轮到湖广文武对追击失去兴趣,宝贵的人力、财力与其用来帮助四川解决麻烦还不如加强本省的自保能力。
所以虽然崇祯的督师名义上可以节制数省兵马钱粮,但麾下派系众多,文武各有自己的算盘,还是只有本省的力量最可靠。督师这个职务还是一个临时派遣,只是朝廷根据需要临时授予的,所有地方官都知道随着局面好转,这个职务肯定会被朝廷取消,既然如此,那为了服从督师的命令而得罪巡抚就非常不合算——即使督师名义上比巡抚大,但督师可没法保你一世平安。因此,各省的下级官吏仍然在外省利益和本省命令前都会毫不犹豫地选择后者,督师可以下命令给一省巡抚,但如果巡抚阳奉阴违督师其实是毫无办法的。
满清入关后,对地方官员采用了更严厉的问责制度,这无疑会的大大加强官员自保的心理,为了抵消这种害处,经过研究崇祯的得失后,满清加强了总督的权利。两江总督、浙闽总督、湖广总督、两广总督、川陕总督……满清治下这些总督握有两省的军政大权,权利不在明末的督师之下,而且和明末的督师不同,这不再是一个临时的派遣,而是一个常设的职务——川陕总督这个职务后来被废,因为满清朝廷琢磨了一下,觉得同时拥有四川、陕西、甘肃、宁夏的总督的权利大得吓死人,就把四川分出来
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